党的十九大报告提出 ，要将“推进绿色生长”作为生态文明建设的主要使命 ，“推进能源生产和能源消耗革命 ，构建清洁低碳、清静高效的能源系统。”为此 ，我国将重点实验“节约优先、驻足海内、绿色低碳、立异驱动”的能源生长战略 ，优化能源工业结构 ，提升能源使用效率。周全推进综合能源服务工业 ，开展全社会领域的能源生产和消耗全链条系统优化 ，是对国家能源生长战略与能源革命的起劲响应。
综合能源服务的基本模式是以能源生产和消耗整个链条的协同优化为基础 ，通过能源互联网实现全社会能源使用效率统筹优化的目的 ，并使用能源运送网络、信息物理系统、综合能源管理平台以及信息和增值服务 ，实现能源流、信息流、价值流的交流与互动 ，知足绿色生态、清静可靠、优质经济等多目的要求。
现在 ，天下各国均凭证国情制订了适合自身生长的综合能源服务生长战略 ，外洋大型能源企业和服务商均团结自身优势 ，开展了差别化的综合能源服务。为推动海内能源系统的升级刷新和工业厘革 ，国务院及各部委、能源局均出台了大宗政策增进清洁能源的生产和消耗 ，其内容涵盖漫衍式发电、互联网+智慧能源、多能互补、微网、热电联产等多个方面 ，但关于笼罩整个能源生产消耗链条的综合能源服务尚未有系统性的指导意见和政策。海内综合能源服务营业也尚处于起步阶段 ，真正意义上的综合能源服务工业尚未形陋习模。
要实现能源的高效使用需要做几方面的事情：
综合能源服务工业现在在海内尚未“由点及面”周全睁开 ，主要缘故原由在于：
能源行业照旧资金麋集型行业 ，项目运转周期长 ，资金接纳慢 ，形成对多种商业模式的制约 ，影响市场的推广；
种种能源企业性子多元、主体疏散、生长不平衡 ，亟需政府予以统筹协调；
缺乏对种种能源供应方法、公用事业服务的跨平台标准系统 ，影响综合能源服务行业的纵深推进；
各能源行业之间数据共享、融合难题 ，难以形玉成面的数据共享 ，影响能源生产和使用在更高层面的优化。
建议从三个方面周全提升全社会能源使用率
